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近期，重慶市科委針對劉延東國務委員指出科技工作存在的分散、封閉、低效、領軍人才匱乏等問題，根據(jù)重慶市委書記薄熙來要求重慶在科技改革領域先行先試、為中央分憂的重要指示，落實重慶市政府市長黃奇帆市長提出的科技創(chuàng)新“三不原則”，研究提出了“創(chuàng)新十條”。
一是以人為本，大力建設科技人才隊伍。通過整合多渠道資源加大人才引進力度，面向全市重點行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的技術支撐，引進國內外杰出科技團隊100個以上，帶動數(shù)十萬人才來渝創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
二是以需求為導向，大力開展科技成果轉化。建立全國最大的科技成果轉化與孵化基地，大規(guī)模加工和轉化國內外實用專利，形成全國最大的科技成果交易市場。開展政府科研項目形成的職務成果轉化及收益權改革試點，鼓勵和支持成果及時轉化。改革科技評價與獎勵制度，對在產(chǎn)業(yè)關鍵技術攻關和產(chǎn)業(yè)轉型升級方面做出重大貢獻的企業(yè)和個人予以重獎。
三是大力發(fā)展科技金融，廣泛吸引社會資本推動科技成果轉化。推進體制大改革，實現(xiàn)國際國內大循環(huán)，引進、培育上千家各類科技投融資機構，形成上萬億的各類科技投融資規(guī)模，努力建設中國最大的科技金融中心。
四是以企業(yè)為主體，集中力量開展重大技術攻關。創(chuàng)新科技計劃項目立項模式，形成政、產(chǎn)、學、研、金緊密結合的創(chuàng)新體系，促成80%的科技資源投入到20%的項目上，企業(yè)研發(fā)投入占項目總投入的80%以上。
五是以高等學校為主體，大力培養(yǎng)科技人才，開展原創(chuàng)性研究。設立專項支持科技人才隊伍建設的產(chǎn)學研合作，依托企業(yè)（院所）建立100個創(chuàng)新人才畢業(yè)實習工作基地和研發(fā)基地，支持本科生和研究生結合工作與研究實際寫畢業(yè)論文。支持高等學校聘用有10年以上工作經(jīng)歷的人員任教授和有5年以上工作經(jīng)歷的人員任副教授，支持企業(yè)從高等學校和科研院所交流聘請技術骨干。形成多方聯(lián)動機制，選擇部分市級重大原創(chuàng)性科技計劃項目，開展科研人員人力資源成本費用補助試點，最高比例可達總項目經(jīng)費的1/3。
六是以研究院所為依托，大力建設科技研發(fā)和中試孵化平臺，開展行業(yè)重大共性技術攻關和成果轉化。推進建立現(xiàn)代科研院所管理體制與運行機制，建設高水平科技創(chuàng)新基地，搭建科技成果向產(chǎn)業(yè)化轉化的平臺。通過政府引導與市場運作相結合，在企業(yè)、高校、科研機構建立科研設施設備開放共享服務中心，設立運行經(jīng)費和對外服務補貼專項，盤活現(xiàn)有200億元的科技資產(chǎn)，使科研設施設備使用效率達到90%以上。
七是創(chuàng)建協(xié)同聯(lián)動機制，實施區(qū)縣、產(chǎn)業(yè)、民生和能力建設四大科技示范工程，推動科技深度融入經(jīng)濟社會主戰(zhàn)場�！笆濉逼陂g，籌措資金100億元，調動其他投入1000億元以上，幫助企業(yè)掌握核心技術專利10000件以上，研究開發(fā)國內領先、國際先進的重大產(chǎn)品100個以上，推廣應用重大技術1000項以上，實現(xiàn)直接經(jīng)濟效益3000億元以上，惠及群眾1000萬人以上，提升區(qū)縣科技實力，支持“縮差共富”，搶占知識產(chǎn)權高地。
八是大力開展科技國際合作，實現(xiàn)科技大開放，建成中國一流的科技大開放高地�！笆濉逼陂g，籌措資金50億元，調動其他投入200億元以上，實現(xiàn)雙“151”目標：引進境外頂級研發(fā)機構10家以上，與境外50家以上的知名研發(fā)機構開展深度合作，引進1000項以上技術推動重慶發(fā)展；在境外設立重要研發(fā)機構10家以上，50個以上的重慶研發(fā)機構與境外開展深度合作，向境外輸出技術100項以上。
九是推進研究制定和落實低稅費引導企業(yè)大幅加大科技投入的具體政策措施和操作辦法，促進企業(yè)真正成為創(chuàng)新投入的主體。
十是認真研究制定和落實低融通成本促進科技創(chuàng)新活動和科技成果產(chǎn)業(yè)化的具體政策措施和操作辦法，促進科技成果轉化與產(chǎn)業(yè)化。
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